广东移动葛松海：悟透法治思想精髓 笃行依法治企之路

法律是治国之重器，法治是治国理政的基本方式。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中，提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略，创立了习近平法治思想。党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述，明确提出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，既对全面依法治国作出新部署，进一步丰富和发展了习近平法治思想，也明确了法治对推进中国式现代化的保障作用，标定了中国式现代化的法治航向。

一、以更高站位悟透习近平法治思想精髓

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要准确把握党的二十大精神丰富内涵和精神实质，同时，应当将理论学习与公司做强做优做大数字经济的职责使命相结合、与创世界一流“力量大厦”的战略部署相结合、与世界一流信息服务科技创新公司发展定位相结合，才能切实学深悟透做实习近平法治思想，全面落实党中央法治建设决策部署。

一是要深刻理解习近平法治思想是全面依法治国、全面依法治企的根本遵循和行动指南。习近平法治思想对新时代全面依法治国的指导作用，集中体现为“十一个坚持”。“十一个坚持”明确了全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循。全面依法治国，在企业层面的应有之义就是全面依法治企。国有企业作为国民经济的重要支柱，在经济社会发展中地位重要、作用关键，应该在落实全面依法治国中作表率，坚持以习近平法治思想为指导，把习近平法治思想贯彻落实到公司依法治企全过程。当今世界，百年未有之大变局正在加速演进，不稳定不确定因素明显增多，数字经济和实体经济在更大范围、更宽领域、更深层次深度融合，公司面临的法律环境更加复杂、形势更加多变、风险更加多元。习近平法治思想为我们依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾提供了强有力的思想引领，也提供了法治解决之道。我们应当把握其重大意义和核心要义，掌握蕴含其中的思想方法、工作方法，提高运用法治思维、法治方式应对挑战、化解风险的能力，为公司构筑创世界一流“力量大厦”提供坚实的法治保障。

二是要深刻理解实现中国式现代化必须厉行法治，以高质量依法治企为

中国式现代化贡献应有之力。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。一方面，法治文明是精神文明的重要组成部分和重要载体，法治是中国式现代化不可或缺的基本要素。另一方面，法治是推进中国式现代化的有力保障。只有坚定不移厉行法治，把全面依法治国的各项措施落到实处，才能更好发挥法治稳定器、压舱石、推进器、调节阀的作用，为中国式现代化保驾护航。国有企业作为推进中国式现代化的重要力量，理应强化使命担当，全面深化依法治企，加快企业治理能力现代化建设。当前，经济社会加速进入数智化时代，5G、大数据、云计算、人工智能等新兴技术的融合创新，为公司提供了宝贵的发展机遇。同时，民法典、网信领域“四法一条例”等多部法律出台，行业监管执法呈高压态势，对公司的数智化转型和高质量发展也提出了更高要求。公司应当把握信息能量、融合创新机遇、筑牢法治之盾，把依法治企要求融入企业经营管理的各个环节，坚持发展与安全并重，牢守不发生重大风险的底线，努力维护企业信用，才能行稳致远，为公司业务拓展营造良好的监管环境、为公司治理能力现代化保驾护航，助力中国式现代化早日建成。

二、近年来广东公司法治建设初见成效

过去几年，广东公司一直以习近平法治思想为指导，认真落实全面依法治国方略，紧紧围绕集团公司法治工作相关要求，坚持党对法治工作的集中统一领导，坚持压实法治建设第一责任人职责，坚持增强全员法治意识、合规意识、风险意识、底线意识，聚焦“法治移动”建设主线、聚焦“合规护航计划”突破、聚焦监管统筹协调作用发挥，发挥法治移动建设领导小组、普法领导小组、合规委员会作用，落实“合规管理强化年”各项要求，在实现合同、重大决策及规章制度法律审核“三个 100%”基础上，推进法业深度融合及嵌入式法律合规审核，全方位支撑公司政企业务发展，助力涉法案件治理，妥善处理法律案件和监管事件，维护公司合法权益；同时创新工作方法，开展“法律穿越”主动服务基层一线，推进法律进网格，做网格长身边的法律顾问。

通过不断努力，公司初步构建了以中国移动“合同管理示范基地”和“案件管理示范企业”为依托的全生命周期合规风险防控体系、以“和法同行尊享规则”为内核的全方位多层次法治宣教体系，先后荣获全国“七五”普法先进单位、广东省法治文化建设先进单位、广东省依法治省先进单位、集团“法治移动”建设先进单位和“七五”普法先进单位等多项国家级、省部级、集团级荣誉称号。当然，在推进全面依法治企过程中仍存在一些不足，比如合规“三道防线”仍需持续巩固、法治工作支撑公司改革转型和高质量发展的能力仍需不断提升、法治队伍建设仍需不断加强等，需要在今后的依法治企工作中持续重视和改进。

三、未来需要持续笃行依法治企之路

下一步，我们应进一步学习领会习近平法治思想最新理论成果，悟透法治思想精髓、笃行依法治企之路，准确把握“信息能量化、能量信息化、信息能量一体化”发展趋势，锚定世界一流信息服务科技创新公司发展定位，更好发挥法治对公司转型升级、改革创新的保障作用，为打造公司高质量发展筑牢法治根基。

第一，要从更高站位强化党对法治工作的领导。习近平总书记指出：“法治工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作。”要把牢政治方向，持续强化党对法治工作的集中统一领导，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后的首要政治任务，以高度政治自觉推进贯彻落实。把学习贯彻习近平法治思想纳入党委学习、干部培训、员工教育必修课，把习近平法治思想贯彻落实到公司依法治企全过程。要加强党业融合，激发法治活力，推动党的领导与依法治理、合规经营有机融合，切实将依法经营的法治优势转化为企业的竞争优势、创新优势、发展优势，在法治轨道上推进各项工作，为公司营造更好的运营发展空间。

第二，要以更强担当履行法治建设第一责任人职责。法治建设第一责任人作为“关键少数”中的“关键少数”，要当好依法治国、依法治企的重要组织者、推动者和实践者。要全力以赴，不断增强使命感、责任感、紧迫感，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动企业各项工作纳入法治化的轨道。要以上率下，强化党委集中学法制度和“第一议题”法治内容学习，带领各级领导干部尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，努力使尊法学法守法用法蔚然成风。

第三，要在更高格局把握改革创新和依法治企之道。“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”公司要全面加快数智化转型和高质量发展，就应当正确处理好改革和法治的关系。法治要融入中心工作，推进改革创新，要紧密对接公司“十四五”规划，围绕打造以 5G、算力网络、能力中台等为重点的新型信息基础设施、构建“连接 + 算力 + 能力”新型信息服务体系，聚焦CHBN 市场全向发力、网格化改革等重点、难点领域，为公司转型升级、改革创新提供专业的法律支撑。同时，要助力法治社会建设，保障改革创新。

要秉承“政策就是生产力”的理念，积极参与国家地方立法工作，利用好法律赋予的权利，为公司争取公平竞争的良好政策环境，协同推进行业高质量发展，共同做大信息服务价值的蛋糕。

第四，要用更实举措打造“法治移动”建设金名片。杨杰董事长在2022 年法治工作会上强调，要深刻认识建设“法治移动”是支撑数字经济发展的重要保障，是创建世界一流企业的重要基础，是防范化解经营风险的重要屏障。要完善机制建设，提升“法治移动”建设工作效能，着力健全五大法治工作体系、提升五大依法治企能力。要夯实组织基础，建设一支高素质法治工作队伍，提升法律人员履职能力，面向大数据、人工智能等信息科技前沿领域培养法治人才，打造一支政治方向正确、专业能力过硬的法律团队。要守住法律底线，加强合同、案件等基础领域风险管理，主动适应监管新形势，积极防控并妥善化解各类法律风险。要强化意识提升，激发“法治移动”建设内生动力，扎实推进“八五”普法规划，深入践行“和法同行尊享规则”法治文化理念，引导全体员工做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

在新的征程上，我们要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，努力把全面深化依法治企提升到新的水平，助力公司实现“四个走在前”，为全集团贡献价值、贡献经验，为打造世界一流信息服务科技创新公司提供有力的法治保障。

来源：法治移动