【中国电信业】 DeepSeek：开启互联网治理的结构性变革

DeepSeek等开源智能体的崛起，正在打破传统“数据霸权-流量收割”的垄断格局，通过技术平权重构互联网治理体系，为构建更加开放、安全的数字文明提供全新可能。

01、结构性权力重构：开源生态的双重赋权机制

国际政治经济学著名学者苏珊·斯特兰奇（SusanStrange）基于权力的作用方式，提出了联系性权力和结构性权力的概念。联系性权力是指一个行为体借以使另一个行为体去做他本来不愿做的事的权力；而结构性权力是指形成和决定全球各种政治经济结构的权力。

上述权力不仅决定了国际体系的基本规则、规范和运行模式的权力，还构造了国家之间、国家与人民之间以及国家与企业之间相互关系的框架。对应到互联网的权力结构中，结构性权力指的是通过控制技术架构、标准和协议来影响整个生态系统的能力；而联系性权力则是指通过建立广泛的合作关系和网络来获取影响力的能力。

DeepSeek的开源实践通过“技术标准重构—产业网络重组”的双重路径，正在重构数字时代的权力图谱。在技术架构层面，Deep-Seek打破了传统技术架构的局限，推动了技术标准的开放化和多元化。例如，其贡献的MoE（混合专家）架构被PyTorch2.3纳入核心框架，全球83%的AI开发者依赖该架构实现分布式训练，这在一定程度上改变了英伟达CUDA 生态的技术主导地位。此外，DeepSeek开源的“算力—算法—数据”协同协议（CAID协议），已形成事实性行业标准。

在智能制造领域，三一重工基于该协议构建的工业大模型训练平台，将设备故障预测模型的训练效率提升了4.2倍，同时确保核心工艺数据全程封闭在私有云。这种技术架构层的创新，使得中国企业首次在深度学习框架层掌握标准制定权，打破了由TensorFlow/PyTorch主导的技术体系垄断。

IDC报告显示，采用DeepSeek架构的企业，其模型迭代速度较传统架构快37%，技术控制权正从硅谷向开源社区转移。

在产业协同层面，DeepSeek通过构建多边价值网络，促进了产业生态的协同发展，形成了广泛的联系性影响力。例如，DeepSeek与寒武纪联合开发的端侧推理工具链，使大模型在移动设备的部署成本下降至OpenAIAPI的1/20，推动vivo、荣耀等厂商快速构建“端云一体”智能生态，形成覆盖8.7亿终端设备的产业联盟。

更深远的影响体现在数据要素流通领域：深圳证券交易所基于DeepSeek框架搭建的联邦学习平台，在确保49家券商数据物理隔离的前提下，通过梯度加密共享实现跨机构反洗钱模型联合训练，使可疑交易识别准确率从78%跃升至97.3%。这种“数据不离域、价值可流通”的协同范式，打破了平台企业通过数据集中获取垄断性话语权的传统模式。

Gartner数据显示，DeepSeek生态合作伙伴的协同创新效率是封闭体系的2.3倍。总体而言，DeepSeek的开源实践不仅在技术架构上实现了创新突破，还在产业协同和数据流通领域引发了深远影响，推动全球AI 产业生态的重构与权力中心的迁移，实现了数字时代权力分配范式的根本性变革。

02、开放与封闭的螺旋演进：互联网文明的重构之路

互联网自诞生以来，便以其开放性和互联互通的特性改变了世界的运行方式。开放模式强调自由、共享和协作，而封闭模式则注重控制、安全和利润。两者之间的平衡点不断变化，取决于技术、市场和社会环境的演变。在互联网的不断发展演进中，开放与封闭的博弈贯穿始终。从早期的开源运动到如今各大科技巨头的封闭生态系统，互联网在开放与封闭之间不断徘徊。

互联网的诞生源于一种开放的理念。20世纪60年代，美国国防部高级研究计划局（ARPA）启动了阿帕网（ARPANET）项目，旨在通过分布式网络实现信息的自由流动。这一项目的核心理念是开放与共享，任何节点都可以自由加入网络并与其他节点进行通信。这种开放性不仅推动了技术的快速发展，也为后来的互联网文化奠定了基础。

随着互联网的普及，开放性逐渐成为一种社会共识。开源软件运动（如Linux、Apache 等）的兴起，进一步强化了互联网的开放精神。开源不仅降低了技术门槛，还促进了全球范围内的协作与创新。互联网的开放性使得信息得以自由流动，社会连接得以加强，从而推动了经济、政治和文化的全球化进程。

然而，随着互联网的商业化，封闭模式逐渐崭露头角。20世纪90年代末，互联网泡沫的破裂促使企业开始寻求更加稳健的商业模式。封闭的生态系统（如苹果的iOS、微软的Windows等）成为企业获取利润的重要手段。通过控制硬件、软件和服务的全链条，企业能够更好地保护自身的商业利益，同时也为用户提供了更加一致和稳定的体验。封闭模式的崛起在一定程度上削弱了互联网的开放性。各大科技巨头通过建立“围墙花园”（WalledGarden）限制了用户的自由选择，同时也抑制了创新的多样性。尽管封闭模式在短期内为企业带来了丰厚的利润，但从长远来看，则可能阻碍互联网的进一步发展。

开放与封闭相互依存，其间博弈贯穿互联网的发展历程，多次引发“权力转移”浪潮。最初，MozillaFirefox浏览器曾试图通过功能增强挑战微软IE浏览器的市场垄断地位，但微软通过将IE深度集成至Windows系统阻碍了Firefox的推广。最终，浏览器的技术创新弱化了操作系统对用户的核心控制，推动了跨平台服务的发展。随后，苹果iOS系统凭借其封闭生态强制第三方浏览器使用WebKit内核，长期限制默认应用修改权限，直至2020年iOS14开放部分权限，Chrome等浏览器才获得发展空间。此后，微信小程序通过“无须下载”模式降低了用户对苹果AppStore的依赖，例如用户可直接通过小程序使用打车服务，冲击了以应用下载为核心路径的生态。

DeepSeek在2025年春节爆火之后宣布开源，使开放模式再次受到关注。作为一种新兴的互联网开源模式，其核心理念是通过开放源代码和技术架构，促进全球范围内的协作与创新。开源模式的优势在于其能够快速积累技术资源，降低创新成本。通过开放源代码，DeepSeek能够吸引全球范围内的开发者共同改进技术，从而加速产品的迭代和优化。此外，开源模式还能够增强用户的信任感，因为用户可以自由审查代码，确保其安全性和可靠性。去中心化的理念与互联网的开放精神不谋而合，为我国乃至世界互联网商业模式的演化提供了无限可能性。

03、结论

DeepSeek引发的开源革命，恰逢我国数据基础制度建设的重大突破期。2022年12月，中共中央、国务院通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，其中明确提出“建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制”“研究数据产权登记新方式”。数据“三权分置”的制度创新，为开源生态与可信数据空间的融合发展提供了制度性框架。这种顶层设计与技术路线的深度耦合，正在重塑全球数字治理格局。

这种“制度—技术”双轮驱动的创新路径，正在重构全球数字治理话语体系。由工业和信息化部指导支持建设的“星火·链网”工程，集成DeepSeek开源协议和可信数据空间标准，在面向东盟的“数字丝绸之路”建设中，建成7个跨境数据枢纽。这种将数据基础制度转化为国际规则实践的努力，体现了我国在数据治理领域的积极探索和贡献。

来源：中国电信业